枚方市議会 2022-09-05 令和４年９月定例月議会（第５日） 本文
120 ◯林 訓之健康福祉部長 医師会との連携につきましては、平常時におきましては各種検診の実施や医療と介護の連携など、また、大規模災害などの健康危機管理事象の発生時におきましても、医師会による拠点応急救護所の運営や避難所での診療等が必要なことなどから、連携した取組は欠かせないものと考えております。
120 ◯林 訓之健康福祉部長 医師会との連携につきましては、平常時におきましては各種検診の実施や医療と介護の連携など、また、大規模災害などの健康危機管理事象の発生時におきましても、医師会による拠点応急救護所の運営や避難所での診療等が必要なことなどから、連携した取組は欠かせないものと考えております。
一方で、大規模災害時には救護所の開設も必要と考えております。医師会との協定を締結いたしまして、協力いただける体制ではございますが、各避難所への医師などの派遣には時間を要するものと考えております。 次に、福祉避難所への直接の避難についてでございます。個別計画の作成を契機に、それぞれの方に適した設備が整っている施設に直接避難することが可能となるものと考えております。
また、集団災害などが発生した場合に救護所となるエアテント内が密になることを防ぐため、エアテント２張りを整備いたします。 なお、今後も引き続き感染状況を注視し、さらなる対策の強化に努めてまいります。 次に、予防課の住宅用火災警報器の設置率向上につきましては、消防本部を挙げて設置率の向上を目指し、普及啓発活動や戸別訪問などを行っているところでございます。
１番、２月議会では医療救護所等に関する御答弁がございましたが、入院できず自宅にて待機しておられる感染者、これは便宜上、自宅待機者というふうにいいますけども、自宅待機者がたくさんおられ、その上、仮に大規模な災害があった場合には、この自宅待機者を専用の避難所に受け入れることが必要です。想定数をお答えください。
33 ◯河田典子健康福祉総務課長 本経費の内訳につきましては、医薬品備蓄委託料として２４万円、拠点応急救護所備蓄用品購入費として６５５万６,０００円を計上しております。医薬品備蓄委託料は、薬剤師会の協力を得て医薬品等を備蓄するもので、管理費と、有効期限を迎えた薬品について入れ替えるための経費でございます。
現在、コロナ禍にある中、本市に最大の被害をもたらす地震想定では、避難スペースの不足が課題となっており、現状において専用避難所の設置は難しい状況ですが、地域防災計画では、大規模災害時には必要に応じて、一部の中学校に医療救護所等が設置されることになりますので、適切な対応が取れるよう関係各部をはじめ、関係機関とも連携を図ってまいります。
◎前村誠一健康医療部長 災害時の訓練につきましては、ブラインド要素もある大阪府災害時健康危機管理支援チーム養成研修、いわゆるＤＨＥＡＴ研修や、豊能二次医療圏大規模災害時医療連携強化プロジェクト訓練の一環として、大阪府吹田保健所において行われた救護所設置訓練に、中核市移行前の昨年度から参加させていただき、ブラインド型訓練の必要性については認識をしているところでございます。
医療救護活動は、災害現場付近に設置する応急救護所や指定避難所に設置する医療救護所において行われることとなっております。 以上です。 ◆７番（印丸裕久君） ありがとうございます。 続きまして、避難所なんですけれども、ペットを連れて避難することは認められているのかという声をいただいています。これについては、いかがでしょうか。
昨年の総合防災訓練枚方ひこ防'ｚ２０１９では、災害医療訓練として、拠点応急救護所の立ち上げから負傷者の受入れ、応急手当などを防災訓練と連携して実施され、実際の災害に即した意義のある訓練であったと思います。近年の災害のことを考えますと、災害医療対策についてもより一層の対策が求められます。
それから、医療衛生対策班としましては、入院を要する中等症患者の受入拠点である災害医療センターなどの体制を整備すること、また、保健所並びに三師会、日本赤十字社等との医療関係機関との医療救護及び保健衛生に係る連絡調整に関すること、避難所における感染発生動向の把握及び予防に関すること、軽症患者の医療や被災住民等の健康管理等を行い、指定避難所併設の医療救護所の運営に関することなどとなっておりまして、そういったことが
また、基幹管路と重要給水施設管路の耐震化といたしまして、基幹管路や拠点病院、救護所等に至る管路の耐震化を優先的に実施してまいります。
また、けが人や病人が避難所に避難してきた場合は、救援・救護班により応急救護所である保健室で可能な範囲で応急手当てを行ったり、避難所で対応できない症状の場合は病院へ移送するなど、様々な対処方法を想定して運営マニュアルが作成されています。 以上でございます。 ○議長（二石博昭君） 岡沢 聡議員 ◆１７番（岡沢聡君） ありがとうございます。
まず、開設する避難所及び物品の配置計画につきましては、方面隊基地避難所１６か所や救護所を設置する避難所９か所など、重要性が高い避難所に加え、北部山間地域における土砂災害警戒時に開設する避難所１４か所や台風等初期避難場所３１か所は開設頻度の高い避難所と位置づけており、重複を除き合計４８か所の避難所を想定しております。
54 ◯岡市栄次郎委員 平成２９年３月に地域防災計画が改定され、その際、拠点応急救護所の設置数が４カ所から５カ所に見直されています。ただいま、今年度に医薬品の備蓄方法について見直したとありましたが、どのような見直しをされたのでしょうか。
このほか、猫の不妊助成制度のさらなる活用に向けた周知、がん検診受診率向上に向けた他市先進事例等の検証の必要性、長瀬斎場の整備進捗状況、ケースワーカーの人員確保策、災害時に救護所を開設した際の市民への周知徹底、防犯灯設置補助金を活用しやすい仕組みづくり、子供の居場所づくり支援事業におけるニーズと課題の把握、待機児童解消に向けた取り組み、社会福祉法人に対する指導監査業務を行う人員体制の拡充、生活困窮者自立支援制度
また、大規模災害時には、新医師会館が救護所の活動拠点等となり、枚方市災害医療センターである市立ひらかた病院との連携した災害時の医療救護活動を実施することも検討しており、連携の強化を図っていきます。 次に、ひらかたポイント事業について、お答えします。
◎辰巳 環境薬務課長 災害発生直後には医療救護所において外傷に対しての多くの医薬品や消毒用薬剤、ガーゼや包帯等の衛生材料や医療従事者が使用するマスクや手袋が必要となりますので、その分についての備蓄となっております。
次に、電源の確保につきましては、応急救護所となる市内１０カ所の指定避難所には、太陽光パネルや発電機を設置しており、全ての指定避難所に、自動車から電源を確保するためのインバーターを備蓄しております。さらに、今年度中にはカセットガス式の発電機を配備する予定です。また、全ての自主防災組織に対しまして、発電機を貸与するなど、停電時の電力確保策に努めております。
さらに、次の指定まで、まだ大分期間がありますが、次には、大阪府の条例では救護所の設置等々も義務づけられているにもかかわらず、設備の中には、保健室が１施設にしかないような状況を改善をし、しっかりと法令に沿ったものを仕様書等々に書き込めるようにしていただきたいと、５年先、市民になっていても、しっかりと見させていただきたいと思って、今から要望しておきます。
まず、災害時の市民病院の役割ということですが、市災害医療センターといたしまして、主に中等症患者の診療や市からの要請により救護所などに医師会と協力して医療班を派遣することが主な役割でございます。また、その備えといたしまして、市民病院では電気につきましては、停電した場合、自家発電装置により必要最小限の電力は確保できるようにいたしております。